Ministry of Territorial Policy explained

Agency Name:	Ministry of Territorial Policy and Democratic Memory
Nativename A:	Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática
Picture Width:	250px
Picture Caption:	Palace of Villamejor, headquarters of the Ministry
Formed:	(as Ministry for Territorial Administration) June 7, 2018 (as Ministry of Territorial Policy and Civil Service)
Jurisdiction:	Government of Spain
Headquarters:	Palace of Villamejor, Madrid
Region Code:	ES
Budget:	€ 590 million, 2023^[1]
Minister1 Name:	Ángel Víctor Torres
Minister1 Pfo:	Minister
Chief1 Name:	Francisco Hernández Spínola
Chief1 Position:	Secretary of State for Territorial Policy and Civil Service
Chief2 Name:	Dionisia Manteca Marcos
Chief2 Position:	Under-Secretary
Agency Type:	Ministry
Child1 Agency:	Institute for the Evaluation of Public Policies
Child2 Agency:	National Institute of Public Administration
Website:	www.mptfp.gob.es
Preceding1:	Ministry of the Interior
Preceding2:	Deputy Minister for the Regions

The Ministry of Territorial Policy and Democratic Memory (MPTMD), is the department of the Government of Spain which manages the policies of the government regarding relations and cooperation with the Autonomous Communities and with the entities that integrate the Local Administration and those related to the territorial organization of the country and with the Government Delegations and Sub-Delegations in the regions and provinces.^[2]

The MPTFP is also in charge of the proposal and carrying out the government policy in matters of civil service, public employment and training of public employees; of governance and organization of the General State Administration; of procedures and inspection of services; of transparency and open government; of the development and monitoring of programs to improve public management and the quality of services.

Likewise, it is responsible for the Digital Administration policy, as well as the coordination of the process of rationalization of information and communication technologies in the field of the General State Administration and its public agencies, and the promotion of e-Government. through the shared provision of the Common Service of Information and Communication Systems; It is also responsible for establishing the necessary provisions and guidelines for its operation.

History

This Ministry was created for the first time in 1979 after the approval of the Constitution of 1978 in order to adapt the centralized administration to the new decentralized territorial administration. At the beginning, it assumed the relations with the already formed regions, the regions in process of formation and the local administration.^[3]

Previously, between 1977 and 1979 there was the figure of the Assistant Ministry of the Regions which, led by Manuel Clavero, developed the pre-autonomy agreements of the various regions and nationalities of Spain.^[4]

Initially it was endowed with a small structure, composed of a Undersecretariat, a Technical General Secretariat and two Directorates-General: Cooperation with Autonomous Regimes and Local Cooperation, this last transferred from the Ministry of the Interior.^[5]

In the words of Prime Minister Adolfo Suárez before the Congress of Deputies on 18 April 1979:One year later, and with the aim of strengthening the administrative structures that facilitated the process of devolution to the Autonomous Communities, the Secretary of State for the Autonomous Communities, the Secretary of State for Local Corporations and the Directorate-General for Autonomic Development were created.

After the arrival of the Socialist Workers' Party to the Government, in 1983 the Ministry was again the object of remodeling. The Secretary of State for Local Corporations disappeared and four Directorates-General were established: Autonomic Development; Cooperation with the Autonomous Communities; Local Management; and Local Cooperation.

The great reshuffle takes place, nevertheless, in 1986, when the department is renamed «for the Public Administrations» and receives powers on Civil Service and Administrative Modernization that until that moment exerted the Ministry of the Presidency.^[6]

A new extension of powers took place in 1997, as a consequence of the approval of the Law 6/1997, of April 14, of Organization and Functioning of the General State Administration, which organically assigns to it the Government Delegations (until then dependents from Interior).

These three areas of activity (Relationship with Autonomous and Local Administrations, Civil Service, and coordination of the Government Delegations) have remained as the competence axis of the department, except for the period 2009–2010, in which the last two passed temporarily to the Ministry of the Presidency. These three areas of work (Relations with Autonomous and Local Administrations, Civil Service, and coordination of the Government Delegations) have remained as the responsibilities axis of the department, except for the period 2009–2010, in which the last two passed temporarily to the Ministry of the Presidency.

Since December 22, 2011, the powers of this department were integrated into the Ministry of the Treasury, which was renamed the Ministry of the Treasury and Public Administration. All its functions were assigned to the Secretary of State for Public Administrations. In 2016, the functions of relations with the regions and local administrations were transferred to the Presidency Ministry and it wasn't until 2018 that this Ministry was recovered assuming all of its historic responsibilities.

Organization chart

The current structure of the Ministry is:^[7]

• The Secretariat of State for Territorial Policy
  • The General Secretariat for Territorial Coordination
    • The Directorate-General for Regional and Local Cooperation
    • The Directorate-General for Regional and Local Legal Regime
    • The Directorate-General for the General State Administration in the Territory
• The Secretariat of State for Democratic Memory
  • The Directorate-General for Attention to Victims and Promotion of Democratic Memory
• The Undersecretariat
  • The Technical General Secretariat
• The Special Commissioner for the Reconstruction of the island of La Palma

List of officeholders

Office name:

• Ministry of Territorial Administration (1979–1986)
• Ministry for Public Administrations (1986–2009)
• Ministry of Territorial Policy (2009–2010; 2021–2023)
• Ministry of Territorial Policy and Public Administrations (2010–2011)
• Ministry of Territorial Policy and Civil Service (2016–2021)
• Ministry of Territorial Policy and Democratic Memory (2023–)

Portrait	Name	Term of office			Party		Government	Prime Minister
	Antonio Fontán	1979	1980			UCD	Suárez III		Adolfo Suárez	^[8] ^[9]
	José Pedro Pérez-Llorca	1980	1980			UCD				^[10] ^[11]
	Rodolfo Martín Villa	1980	1981			UCD				^[12] ^[13] ^[14]
		1981	1981				Calvo-Sotelo		Leopoldo Calvo-Sotelo
	Rafael Arias-Salgado	1981	1982			UCD				^[15] ^[16]
	Luis Cosculluela	1982	1982			Independent				^[17] ^[18]
	Tomás de la Quadra-Salcedo	1982	1985			PSOE	González I		Felipe González	^[19] ^[20]
	Félix Pons	1985	1986			PSOE				^[21] ^[22]
	Javier Moscoso	1986	1986			Independent
	Joaquín Almunia	1986	1989			PSOE	González II			^[23] ^[24] ^[25]
		1989	1991				González III
	Juan Manuel Eguiagaray	1991	1993			PSOE				^[26] ^[27]
	Jerónimo Saavedra	1993	1995			PSOE	González IV			^[28] ^[29]
	Joan Lerma	1995	1996			PSOE				^[30] ^[31]
	Mariano Rajoy	1996	1999			PP	Aznar I		José María Aznar	^[32] ^[33]
	Ángel Acebes	1999	2000			PP				^[34] ^[35]
	Jesús Posada	2000	2002			PP	Aznar II			^[36] ^[37]
	Javier Arenas	2002	2003			PP				^[38] ^[39]
	Julia García-Valdecasas	2003	2004			PP				^[40] ^[41]
	Jordi Sevilla	2004	2007			PSOE	Zapatero I		José Luis Rodríguez Zapatero	^[42] ^[43]
	Elena Salgado	2007	2008			Independent				^[44] ^[45] ^[46]
		2008	2009				Zapatero II
	Manuel Chaves	2009	2011			PSOE				^[47] ^[48] ^[49]
	Meritxell Batet	2018	2019			PSC–PSOE	Sánchez I		Pedro Sánchez	^[50] ^[51]
	Luis Planas	2019	2020			PSOE				^[52]
	Carolina Darias	2020	2021			PSOE	Sánchez II			^[53] ^[54]
	Miquel Iceta	2021	2021			PSC–PSOE				^[55] ^[56]
	Isabel Rodríguez	2021	2023			PSOE				^[57] ^[58]
	Ángel Víctor Torres	2023	Incumbent			PSOE	Sánchez III			^[59]

References

• Spanish Cabinets at CSIC website

External links

• "Ministerio de Política Territorial" official page

Notes and References

1. Web site: 1 January 2023. 2023 State Budget. 8 January 2021. www.boe.es.
2. Web site: Royal Decree 863/2018, of July 13, by which the basic organic structure of the Ministry of Territorial Policy and Public Function is developed.. boe.es. 2019-04-20.
3. Web site: Royal Decree 999/1979, of April 27, on the organization of the Ministry of Territorial Administration.. www.boe.es. 2019-04-20.
4. Manuel Clavero, 'café para todos' y coherencia política y vital. El Mundo. Chema. Rodríguez. 14 June 2021.
5. News: La reducción de las competencias de Justicia y Educación preocupa a los democristianos de UCD. 1979-04-07. El País. 2019-04-20. es. 1134-6582.
6. News: González limita al mínimo los cambios en su Gobierno. 1986-07-26. El País. 2019-04-20. es. 1134-6582.
7. Web site: Royal Decree 139/2020, of January 28, which establishes the basic organic structure of the ministerial departments.. boe.es. 2020-01-30.
8. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 83. 6 April 1979. es. Real Decreto 711/1979, de 5 de abril, por el que se nombran Ministros del Gobierno. 0212-033X. 8192.
9. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 107. 3 May 1980. es. Real Decreto 791/1980, de 2 de mayo, por el que se dispone el cese de diversos miembros del Gobierno. 0212-033X. 9564.
10. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 107. 3 May 1980. es. Real Decreto 792/1980, de 2 de mayo, por el que se nombran Ministros del Gobierno. 0212-033X. 9564.
11. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 217. 9 September 1980. es. Real Decreto 1795/1980, de 8 de septiembre, por el que se dispone el cese de diversos miembros del Gobierno. 0212-033X. 20294.
12. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 217. 9 September 1980. es. Real Decreto 1797/1980, de 8 de septiembre, por el que se nombran Ministros del Gobierno. 0212-033X. 20294.
13. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 50. 27 February 1981. es. Real Decreto 256/1981, de 26 de febrero, por el que se nombran Ministros del Gobierno. 0212-033X. 4430.
14. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 288. 2 December 1981. es. Real Decreto 2829/1981, de 1 de diciembre, por el que se dispone el cese de diversos miembros del Gobierno. 0212-033X. 28203.
15. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 288. 2 December 1981. es. Real Decreto 2830/1981, de 1 de diciembre, por el que se nombran Ministros del Gobierno. 0212-033X. 28203.
16. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 181. 30 July 1982. es. Real Decreto 1720/1982, de 29 de julio, por el que se dispone el cese de don Rafael Arias-Salgado y Montalvo como Ministró de Administración Territorial. 0212-033X. 20641.
17. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 181. 30 July 1982. es. Real Decreto 1722/1982, de 29 de julio, por el que se nombran Ministros del Gobierno. 0212-033X. 20641.
18. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 290. 3 December 1982. es. Real Decreto 3297/1982, de 2 de diciembre, por el que se declara el cese en sus funciones de los miembros del Gobierno. 0212-033X. 33340.
19. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 290. 3 December 1982. es. Real Decreto 3295/1982, de 2 de diciembre, por el que se nombran Ministros del Gobierno. 0212-033X. 33339.
20. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 160. 5 July 1985. es. Real Decreto 1083/1985, de 4 de julio, por el que se dispone el cese de diversos miembros del Gobierno. pdf. 0212-033X. 21169.
21. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 160. 5 July 1985. es. Real Decreto 1086/1985, de 4 de julio, por el que se nombran Ministros del Gobierno. pdf. 0212-033X. 21169.
22. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 168. 15 July 1986. es. Real Decreto 1452/1986, de 14 de julio, por el que se dispone el cese de don Félix Pons Irazazábal como Ministro en funciones de Administración Territorial. pdf. 0212-033X. 25544.
23. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 160. 5 July 1985. es. Real Decreto 1086/1985, de 4 de julio, por el que se nombran Ministros del Gobierno. 0212-033X. 21169.
24. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 178. 26 July 1986. es. Real Decreto 1521/1986, de 25 de julio, por el que se nombran Ministros del Gobierno. 0212-033X. 26706.
25. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 62. 13 March 1991. es. Real Decreto 300/1991, de 12 de marzo, por el que se dispone el cese de diversos miembros del Gobierno. pdf. 0212-033X. 8398.
26. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 62. 13 March 1991. es. Real Decreto 301/1991, de 12 de marzo, por el que se nombran Miembros del Gobierno. pdf. 0212-033X. 8398.
27. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 136. 8 June 1993. es. Real Decreto 896/1993, de 7 de junio, por el que se declara el cese de los miembros del Gobierno. pdf. 0212-033X. 17167.
28. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 167. 14 July 1993. es. Real Decreto 1175/1993, de 13 de julio, por el que se nombran Ministros del Gobierno. 0212-033X. 21211.
29. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 157. 3 July 1995. es. Real Decreto 1103/1995, de 2 de julio, por el que se dispone el cese de don Jerónimo Saavedra Acevedo como Ministro para las Administraciones Públicas. pdf. 0212-033X. 20232.
30. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 157. 3 July 1995. es. Real Decreto 1106/1995, de 2 de julio, por el que se nombra Ministro para las Administraciones Públicas a don Juan Lerma Blasco. pdf. 0212-033X. 20232.
31. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 56. 5 March 1996. es. Real Decreto 440/1996, de 4 de marzo, por el que se declara el cese de los miembros del Gobierno. 0212-033X. 8712.
32. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 110. 6 May 1996. es. Real Decreto 762/1996, de 5 de mayo, por el que se nombran Ministros del Gobierno. 0212-033X. 15709.
33. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 16. 19 January 1999. es. Real Decreto 75/1999, de 18 de enero, por el que se dispone el cese de don Mariano Rajoy Brey como Ministro de Administraciones Públicas. pdf. 0212-033X. 2329.
34. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 16. 19 January 1999. es. Real Decreto 78/1999, de 18 de enero, por el que se nombra Ministro de Administraciones Públicas a don Ángel Acebes Paniagua. pdf. 0212-033X. 2329.
35. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 63. 14 March 2000. es. Real Decreto 374/2000, de 13 de marzo, por el que se declara el cese de los miembros del Gobierno. 0212-033X. 10377.
36. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 102. 28 April 2000. es. Real Decreto 561/2000, de 27 de abril, por el que se nombran Ministros del Gobierno. 0212-033X. 16448.
37. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 164. 10 July 2002. es. Real Decreto 666/2002, de 9 de julio, por el que se dispone el cese de don Jesús Posada Moreno como Ministro de Administraciones Públicas. pdf. 0212-033X. 24992.
38. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 164. 10 July 2002. es. Real Decreto 676/2002, de 9 de julio, por el que se nombra Ministro de Administraciones Públicas a don Javier Arenas Bocanegra. pdf. 0212-033X. 24993.
39. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 212. 4 September 2003. es. Real Decreto 1116/2003, de 3 de septiembre, por el que se dispone el cese de don Javier Arenas Bocanegra como Ministro de Administraciones Públicas. pdf. 0212-033X. 33333.
40. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 212. 4 September 2003. es. Real Decreto 1121/2003, de 3 de septiembre, por el que se nombra Ministra de Administraciones Públicas a doña Julia García-Valdecasas Salgado. pdf. 0212-033X. 33334.
41. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 65. 16 March 2004. es. Real Decreto 449/2004, de 15 de marzo, por el que se declara el cese de los miembros del Gobierno. 0212-033X. 11575.
42. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 94. 18 April 2004. es. Real Decreto 558/2004, de 17 de abril, por el que se nombran Ministros del Gobierno. 0212-033X. 16008.
43. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 163. 9 July 2007. es. Real Decreto 955/2007, de 6 de julio, por el que se dispone el cese de don Jordi Sevilla Segura como Ministro de Administraciones Públicas. pdf. 0212-033X. 29464.
44. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 163. 9 July 2007. es. Real Decreto 959/2007, de 6 de julio, por el que se nombra Ministra de Administraciones Públicas a doña Elena Salgado Méndez. pdf. 0212-033X. 29464.
45. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 90. 14 April 2008. es. Real Decreto 436/2008, de 12 de abril, por el que se nombran Ministros del Gobierno. 0212-033X. 19762.
46. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 85. 7 April 2009. es. Real Decreto 549/2009, de 7 de abril, por el que se dispone el cese de doña Elena Salgado Méndez como Ministra de Administraciones Públicas. 0212-033X. 33167.
47. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 85. 7 April 2009. es. Real Decreto 557/2009, de 7 de abril, por el que se nombra Ministro de Política Territorial a don Manuel Chaves González. pdf. 0212-033X. 33175.
48. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 255. 21 October 2010. es. Real Decreto 1328/2010, de 20 de octubre, por el que se nombra Ministro de Política Territorial y Administración Pública a don Manuel Chaves González. pdf. 0212-033X. 88362.
49. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 281. 22 November 2011. es. Real Decreto 1743/2011, de 21 de noviembre, por el que se declara el cese de los miembros del Gobierno. 0212-033X. 123537.
50. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 138. 7 June 2018. es. Real Decreto 357/2018, de 6 de junio, por el que se nombran Ministros del Gobierno. 0212-033X. 58729.
51. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 121. 21 May 2019. es. Real Decreto 351/2019, de 20 de mayo, por el que se dispone que el Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación en funciones asuma el despacho ordinario de los asuntos del Ministerio de Política Territorial y Función Pública. 0212-033X. 54134.
52. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 121. 21 May 2019. es. Real Decreto 351/2019, de 20 de mayo, por el que se dispone que el Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación en funciones asuma el despacho ordinario de los asuntos del Ministerio de Política Territorial y Función Pública. 0212-033X. 54134.
53. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 11. 13 January 2020. es. Real Decreto 8/2020, de 12 de enero, por el que se nombran Ministros del Gobierno. 0212-033X. 2882.
54. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 23. 27 January 2021. es. Real Decreto 53/2021, de 26 de enero, por el que se dispone el cese de doña Carolina Darias San Sebastián como Ministra de Política Territorial y Función Pública. 0212-033X. 8022.
55. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 23. 27 January 2021. es. Real Decreto 55/2021, de 26 de enero, por el que se nombra Ministro de Política Territorial y Función Pública a don Miquel Octavi Iceta i Llorens. 0212-033X. 8025.
56. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 165. 12 July 2021. es. Real Decreto 519/2021, de 10 de julio, por el que se dispone el cese de don Miquel Octavi Iceta i Llorens como Ministro de Política Territorial y Función Pública. 0212-033X. 82893.
57. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 165. 12 July 2021. es. Real Decreto 531/2021, de 10 de julio, por el que se nombra Ministra de Política Territorial a doña Isabel Rodríguez García. 0212-033X. 82905.
58. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 176. 25 July 2023. es. Real Decreto 695/2023, de 24 de julio, por el que se declara el cese de los miembros del Gobierno. 0212-033X. 108070–108071.
59. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 278. 21 November 2023. es. Real Decreto 835/2023, de 20 de noviembre, por el que se nombran Ministros del Gobierno. 0212-033X. 154695.