First government of Pedro Sánchez explained

Cabinet Name:	1st government of Pedro Sánchez
Cabinet Type:	Government
Jurisdiction:	Spain
Flag:	Flag of Spain.svg
Flag Border:	true
Incumbent:	2018–2020
Date Formed:	7 June 2018
Date Dissolved:	13 January 2020
Government Head:	Pedro Sánchez
Government Head Title:	Prime Minister
Deputy Government Head:	Carmen Calvo
State Head:	Felipe VI
State Head Title:	Monarch
Members Number:	17
Total Number:	19
Political Party:	PSOE
Legislature Status:	Minority government (2018–2019) Caretaker government (2019–2020)
Opposition Party:	PP
Opposition Leader:	Pablo Casado
Last Election:	April 2019 general election November 2019 general election
Legislature Term:	12th Cortes Generales 13th Cortes Generales
Incoming Formation:	2018 vote of no confidence
Outgoing Formation:	2019–2020 government formation
Previous:	Rajoy II
Successor:	Sánchez II

The first government of Pedro Sánchez was formed on 7 June 2018, following the latter's election as Prime Minister of Spain by the Congress of Deputies on 1 June and his swearing-in on 2 June, as a result of the success of a motion of no confidence against Mariano Rajoy.^[1] It succeeded the second Rajoy government and was the Government of Spain from 7 June 2018 to 13 January 2020, a total of days, or .

The cabinet comprised members of the PSOE (including its sister party, the Socialists' Party of Catalonia, PSC) and a number of independents.^{[2] [3]} It was nicknamed as the "beautiful government" (Spanish; Castilian: gobierno bonito) by the media, because its composition was purposely leaked in a slow cascade of surprise, well-received announcements in the days prior to its formation in order to heighten the positive media coverage on the new appointments.^{[4] [5] [6] [7]} It also became the government with the most female ministers in the country's history and in the world at the time, with 11 out of 17 ministries held by women or 64.7% of the total.^{[8] [9]}

The government was defeated in the parliamentary vote of the 2019 General State Budget bill, prompting Sánchez to dissolve the Cortes and call a snap election; as a result, this was the shortest government since the Spanish transition to democracy—not counting acting periods—lasting for 10 months before an election was held.^[10] It was automatically dismissed on 29 April 2019 as a consequence of the April 2019 general election, but remained in acting capacity until the next government was sworn in.^{[11] [12]}

Investiture

See main article: 2018 vote of no confidence in the government of Mariano Rajoy.

Motion of no confidence Pedro Sánchez (PSOE)
Ballot →		1 June 2018
Required majority →		176 out of 350
	Absentees
Sources^[13]

Cabinet changes

Sánchez's first government saw a number of cabinet changes during its tenure:

• On 13 June 2018, Màxim Huerta stepped down as Minister of Culture and Sports after it was revealed that he had been sanctioned for using a shell corporation as a means for tax avoidance between 2006 and 2008.^{[14] [15]} He was succeeded by José Guirao.^[16]
• On 11 September 2018, Carmen Montón announced her resignation as Minister of Health, Consumer Affairs and Social Welfare after evidence was uncovered that she had obtained a master's degree from the King Juan Carlos University without attending most classes, amid other irregularities.^{[17] [18]} She was succeeded by María Luisa Carcedo.^[19]

From 29 April 2019, Sánchez's cabinet took on acting duties for the duration of the government formation process resulting from the April 2019 general election. This lasted for an estimated days and saw a new general election being held in the meantime. A number of ministers renounced their posts throughout this period, with the ordinary duties of their ministries being transferred to other cabinet members as a result of Sánchez being unable to appoint replacements while in acting role.

• On 21 May 2019, Meritxell Batet was elected President of the Congress of Deputies of the 13th Legislature, a position incompatible with her post as acting Minister of Territorial Policy and Civil Service. Luis Planas, acting Minister of Agriculture, Fisheries and Food, took on the ordinary discharge of duties of Batet's vacant ministry.^[20]
• On 30 November 2019, Josep Borrell renounced his position as acting Minister of Foreign Affairs, European Union and Cooperation in order to become High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy in the Von der Leyen Commission. Margarita Robles, acting Minister of Defence, took on the ordinary discharge of duties of Borrell's vacant ministry.^[21]

Council of Ministers

The Council of Ministers was structured into the offices for the prime minister, the deputy prime minister, 17 ministries and the post of the spokesperson of the Government.^{[22] [23] [24]}

← Sánchez I Government → (7 June 2018 – 13 January 2020)
Portfolio	Name	Party		Took office	Left office
Prime Minister	Pedro Sánchez		PSOE	2 June 2018	8 January 2020	^[25]
Deputy Prime Minister Minister of the Presidency, Relations with the Cortes and Equality	Carmen Calvo		PSOE	7 June 2018	13 January 2020	^[26] ^[27]
Minister of Foreign Affairs, European Union and Cooperation	Josep Borrell		PSOE	7 June 2018	30 November 2019
Minister of Justice	Dolores Delgado			7 June 2018	13 January 2020
Minister of Defence	Margarita Robles			7 June 2018	13 January 2020
Minister of Finance	María Jesús Montero		PSOE	7 June 2018	13 January 2020
Minister of the Interior	Fernando Grande-Marlaska			7 June 2018	13 January 2020
Minister of Development	José Luis Ábalos		PSOE	7 June 2018	13 January 2020
Minister of Education and Vocational Training Spokesperson of the Government	Isabel Celaá		PSOE	7 June 2018	13 January 2020	^[28]
Minister of Labour, Migration and Social Security	Magdalena Valerio		PSOE	7 June 2018	13 January 2020
Minister of Industry, Trade and Tourism	Reyes Maroto		PSOE	7 June 2018	13 January 2020
Minister of Agriculture, Fisheries and Food	Luis Planas		PSOE	7 June 2018	13 January 2020
Minister of Territorial Policy and Civil Service	Meritxell Batet			7 June 2018	20 May 2019
Minister for the Ecological Transition	Teresa Ribera		PSOE	7 June 2018	13 January 2020
Minister of Culture and Sports	Màxim Huerta			7 June 2018	13 June 2018
Minister of Economy and Enterprise	Nadia Calviño			7 June 2018	13 January 2020
Minister of Health, Consumer Affairs and Social Welfare	Carmen Montón		PSOE	7 June 2018	11 September 2018
Minister of Science, Innovation and Universities	Pedro Duque			7 June 2018	13 January 2020
Changes June 2018
Portfolio	Name	Party		Took office	Left office
Minister of Culture and Sports	José Guirao			14 June 2018	13 January 2020	^[29]
Changes September 2018
Portfolio	Name	Party		Took office	Left office
Minister of Health, Consumer Affairs and Social Welfare	María Luisa Carcedo		PSOE	12 September 2018	13 January 2020	^[30]
Changes 2019
Portfolio	Name	Party		Took office	Left office
Minister of Territorial Policy and Civil Service
Minister of Foreign Affairs, European Union and Cooperation

Departmental structure

Pedro Sánchez's first government was organised into several superior and governing units, whose number, powers and hierarchical structure varied depending on the ministerial department.^[24]

Unit/body rank

• Secretary of state
• Undersecretary
• Director-general
• Autonomous agency
• Military & intelligence agency

Office	Portrait	Name	Took office	Left office	Alliance/party
Prime Minister's Office
Prime Minister		Pedro Sánchez	2 June 2018	8 January 2020			PSOE	^[31]
Deputy Prime Minister		Carmen Calvo	7 June 2018	13 January 2020			PSOE	^[32]
	See Ministry of the Presidency, Relations with the Cortes and Equality
Ministry of Foreign Affairs, European Union and Cooperation
Ministry of Foreign Affairs, European Union and Cooperation		Josep Borrell	7 June 2018	30 November 2019			PSOE	^[33] ^[34] ^[35]
		Margarita Robles	30 November 2019	13 January 2020			PSOE
Ministry of Justice
Ministry of Justice		Dolores Delgado	7 June 2018	13 January 2020			PSOE	^[36] ^[37]
Ministry of Defence
Ministry of Defence		Margarita Robles	7 June 2018	13 January 2020			PSOE	^[38]
Ministry of Finance
Ministry of Finance		María Jesús Montero	7 June 2018	13 January 2020			PSOE	^[39]
Ministry of the Interior
Ministry of the Interior		Fernando Grande-Marlaska	7 June 2018	13 January 2020			PSOE	^[40]
Ministry of Development
Ministry of Development		José Luis Ábalos	7 June 2018	13 January 2020			PSOE	^[41]
Ministry of Education and Vocational Training
Ministry of Education and Vocational Training		Isabel Celaá	7 June 2018	13 January 2020			PSOE	^[42]
Ministry of Labour, Migration and Social Security
Ministry of Labour, Migration and Social Security		Magdalena Valerio	7 June 2018	13 January 2020			PSOE	^[43]
Ministry of Industry, Trade and Tourism
Ministry of Industry, Trade and Tourism		Reyes Maroto	7 June 2018	13 January 2020			PSOE	^[44]
Ministry of Agriculture, Fisheries and Food
Ministry of Agriculture, Fisheries and Food		Luis Planas	7 June 2018	13 January 2020			PSOE	^[45]
Ministry of the Presidency, Relations with the Cortes and Equality
Ministry of the Presidency, Relations with the Cortes and Equality		Carmen Calvo	7 June 2018	13 January 2020			PSOE	^[46]
Ministry of Territorial Policy and Civil Service
Ministry of Territorial Policy and Civil Service		Meritxell Batet	7 June 2018	20 May 2019			PSOE	^[47]
		Luis Planas	20 May 2019	13 January 2020			PSOE
Ministry for the Ecological Transition
Ministry for the Ecological Transition		Teresa Ribera	7 June 2018	13 January 2020			PSOE	^[48]
Ministry of Culture and Sports
Ministry of Culture and Sports		Màxim Huerta	7 June 2018	13 June 2018			PSOE	^[49] ^[50]
		José Guirao	14 June 2018	13 January 2020			PSOE
Ministry of Economy and Enterprise
Ministry of Economy and Enterprise		Nadia Calviño	7 June 2018	13 January 2020			PSOE	^[51]
Ministry of Health, Consumer Affairs and Social Welfare
Ministry of Health, Consumer Affairs and Social Welfare		Carmen Montón	7 June 2018	11 September 2018			PSOE	^[52]
		María Luisa Carcedo	12 September 2018	13 January 2020			PSOE
Ministry of Science, Innovation and Universities
Ministry of Science, Innovation and Universities		Pedro Duque	7 June 2018	13 January 2020			PSOE	^[53]
Spokesperson of the Government
Spokesperson of the Government		Isabel Celaá	7 June 2018	13 January 2020			PSOE

External links

• Governments of Spain 2011–present. Ministers of Mariano Rajoy and Pedro Sánchez. Historia Electoral.com (in Spanish).

Notes and References

1. News: Alberola. Miquel. 1 June 2018. Pedro Sánchez, presidente del Gobierno tras ganar la moción de censura a Rajoy. es. El País. Madrid. 18 January 2020.
2. News: Díez. Anabel. García de Blas. Elsa. 7 June 2018. Sánchez nombra un Gobierno progresista con guiños al centro. es. El País. Madrid. 18 January 2020.
3. News: Casqueiro. Javier. 10 June 2018. Sánchez empleó un año en diseñar su Gobierno. es. El País. Madrid. 18 January 2020.
4. News: Juliana. Enric. 10 June 2018. El Gobierno bonito. es. La Vanguardia. Madrid. 20 January 2020.
5. News: Arroyo. Luis. 3 January 2020. Del Gobierno bonito al Gobierno de colisión. es. infoLibre. 20 January 2020.
6. News: E. Cué. Carlos. 9 January 2020. Pedro Sánchez prepara un Gobierno de perfiles más políticos. es. El País. 18 January 2020.
7. News: González Urbaneja. Fernando. 13 January 2020. Spain: Can Pedro Sanchez Lead A Consistent Government?. The Corner. Madrid. 20 January 2020.
8. News: Requena Aguilar. Ana. Sánchez. Raúl. 7 June 2018. España se convierte en el país con más ministras del mundo, por encima de Suecia o Islandia. es. eldiario.es. 20 January 2020.
9. News: 7 June 2018. Spain's new cabinet has most female ministers in the country's history. The Independent. 20 January 2020.
10. News: Gil Grande. Rocío. 15 February 2019. El Gobierno más breve de la democracia: así han sido los ocho meses de Pedro Sánchez. es. RTVE. 20 January 2020.
11. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 103. 30 April 2019. es. Real Decreto 336/2019, de 29 de abril, por el que se declara el cese de don Pedro Sánchez Pérez-Castejón como Presidente del Gobierno. 0212-033X. 43582.
12. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 103. 30 April 2019. es. Real Decreto 337/2019, de 29 de abril, por el que se declara el cese de los miembros del Gobierno. 0212-033X. 43583.
13. Web site: Congreso de los Diputados: Votaciones más importantes. es. Historia Electoral.com. 22 November 2019.
14. News: 13 June 2018. Màxim Huerta defraudó a Hacienda 218.322 euros a través de una sociedad limitada entre 2006 y 2008. es. eldiario.es. 13 June 2018.
15. News: Cortizo. Gonzalo. Zas Marcos. Mónica. 13 June 2018. Màxim Huerta presenta a Pedro Sánchez su dimisión tras la polémica de su fraude a Hacienda. es. eldiario.es. 13 June 2018.
16. News: Castro. Irene. 13 June 2018. José Guirao, nuevo ministro de Cultura y Deportes tras la caída de Huerta. es. eldiario.es. 13 June 2018.
17. News: Ejerique. Raquel. Galaup. Laura. 10 September 2018. Las inverosímiles explicaciones de la ministra sobre su máster. es. eldiario.es. 12 September 2018.
18. News: Ruiz Sierra. Juan. 11 September 2018. Montón dimite por su máster irregular para no dañar a Sánchez. es. El Periódico de Catalunya. 12 September 2018.
19. News: Castro. Irene. Cortizo. Gonzalo. 11 September 2018. María Luisa Carcedo, nueva ministra de Sanidad, Consumo y Bienestar Social. es. eldiario.es. 12 September 2018.
20. News: 21 May 2019. Planas asume Política Territorial y Función Pública tras la marcha de Batet para presidir el Congreso. es. Europa Press. Madrid. 21 May 2019.
21. News: Abellán. Lucía. 27 November 2019. Margarita Robles reemplazará temporalmente a Borrell como ministra de Exteriores. es. El País. Madrid. 3 December 2019.
22. Web site: lamoncloa.gob.es. es. Gobiernos por legislaturas. XII Legislatura (desde junio de 2018). 6 June 2018.
23. Web site: lamoncloa.gob.es. es. Gobierno en funciones de la XIII Legislatura. 5 January 2020.
24. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 138. 7 June 2018. es. Real Decreto 355/2018, de 6 de junio, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales. 0212-033X. 58722–58727.
25. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 134. 2 June 2018. es. Real Decreto 354/2018, de 1 de junio, por el que se nombra Presidente del Gobierno a don Pedro Sánchez Pérez-Castejón. 0212-033X. 57657.
26. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 138. 7 June 2018. es. Real Decreto 356/2018, de 6 de junio, por el que se nombra Vicepresidenta del Gobierno a doña María del Carmen Calvo Poyato. 0212-033X. 58728.
27. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 138. 7 June 2018. es. Real Decreto 357/2018, de 6 de junio, por el que se nombran Ministros del Gobierno. 0212-033X. 58729.
28. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 138. 7 June 2018. es. Real Decreto 358/2018, de 6 de junio, por el que se dispone que doña María Isabel Celaá Diéguez, Ministra de Educación y Formación Profesional, asuma las funciones de Portavoz del Gobierno. 0212-033X. 58729.
29. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 144. 14 June 2018. es. Real Decreto 418/2018, de 13 de junio, por el que se nombra Ministro de Cultura y Deporte a don José Guirao Cabrera. 0212-033X. 60881.
30. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 221. 12 September 2018. es. Real Decreto 1161/2018, de 11 de septiembre, por el que se nombra Ministra de Sanidad, Consumo y Bienestar Social a doña María Luisa Carcedo Roces. 0212-033X. 88306.
31. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 148. 19 June 2018. es. Real Decreto 419/2018, de 18 de junio, por el que se reestructura la Presidencia del Gobierno. 0212-033X. 61711–61720.
32. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 307. 22 December 2011. es. Real Decreto 1824/2011, de 21 de diciembre, sobre la Vicepresidencia del Gobierno. 0212-033X. 139966.
33. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 140. 9 June 2018. es. Real Decreto 359/2018, de 8 de junio, por el que se crean Subsecretarías en los departamentos ministeriales. 0212-033X. 59425–59426.
34. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 152. 23 June 2018. es. Real Decreto 595/2018, de 22 de junio, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales. 0212-033X. 63999–64012.
35. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 247. 12 October 2018. es. Real Decreto 1271/2018, de 11 de octubre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación y por el que se modifica el Real Decreto 595/2018, de 22 de junio, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales. 0212-033X. 99550–99575.
36. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 206. 25 August 2018. es. Real Decreto 1044/2018, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Justicia y se modifica el Real Decreto 595/2018, de 22 de junio, por el que se establece la estructura orgánica básica de los Departamentos Ministeriales. 0212-033X. 84619–84640.
37. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 158. 30 June 2018. es. Real Decreto 698/2018, de 29 de junio, por el que se modifica el Real Decreto 595/2018, de 22 de junio, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales. 0212-033X. 65701–65702.
38. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 284. 24 November 2018. es. Real Decreto 1399/2018, de 23 de noviembre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Defensa. 0212-033X. 114578–114600.
39. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 218. 8 September 2018. es. Real Decreto 1113/2018, de 7 de septiembre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda. 0212-033X. 87705–87743.
40. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 183. 30 July 2018. es. Real Decreto 952/2018, de 27 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio del Interior. 0212-033X. 76272–76301.
41. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 183. 30 July 2018. es. Real Decreto 953/2018, de 27 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Fomento. 0212-033X. 76302–76329.
42. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 206. 25 August 2018. es. Real Decreto 1045/2018, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Educación y Formación Profesional. 0212-033X. 84641–84654.
43. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 176. 21 July 2018. es. Real Decreto 903/2018, de 20 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social. 0212-033X. 73208–73226.
44. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 188. 4 August 2018. es. Real Decreto 998/2018, de 3 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. 0212-033X. 78300–78323.
45. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 176. 21 July 2018. es. Real Decreto 904/2018, de 20 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, y por el que se modifica el Real Decreto 595/2018, de 22 de junio, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales. 0212-033X. 73227–73247.
46. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 164. 7 July 2018. es. Real Decreto 816/2018, de 6 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de la Presidencia, Relaciones con las Cortes e Igualdad. 0212-033X. 68290–68303.
47. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 170. 14 July 2018. es. Real Decreto 863/2018, de 13 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Política Territorial y Función Pública. 0212-033X. 70988–71009.
48. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 170. 14 July 2018. es. Real Decreto 864/2018, de 13 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica. 0212-033X. 71010–71031.
49. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 164. 7 July 2018. es. Real Decreto 817/2018, de 6 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Cultura y Deporte y se modifica el Real Decreto 595/2018, de 22 de junio, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales. 0212-033X. 68304–68315.
50. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 143. 16 June 2015. es. Real Decreto 460/2015, de 5 de junio, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo Superior de Deportes. 0212-033X. 50111–50123.
51. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 206. 25 August 2018. es. Real Decreto 1046/2018, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Economía y Empresa. 0212-033X. 84655–84680.
52. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 206. 25 August 2018. es. Real Decreto 1047/2018, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social y se modifica el Real Decreto 595/2018, de 22 de junio, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales. 0212-033X. 84681–84704.
53. Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado. Boletín Oficial del Estado. 170. 14 July 2018. es. Real Decreto 865/2018, de 13 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades. 0212-033X. 71032–71049.